વક્ફ કાયદામાં સંશોધનને લઈને મોટુ પગલુ ઉઠાવ્યુ છે. લોકસભામાં બુધવારે 12 કલાકની લાંબી ચર્ચા પછી વક્ફ (સુધારા) બિલ પાસ થઈ ગયુ. રાત્રે 2 વાગે થયેલ વોટિંગમાં કુલ 520 સાંસદોએ ભાગ લીધો. જેમા 288 એ પક્ષમાં અને 232 એ વિપક્ષમા વોટ નાખ્યા. અલ્પસંખ્યક મામલાના મંત્રી કિરન રિજિજૂએ આ બિલને ઉમ્મીદ (યૂનીફાઈડ વક્ફ મેનેજમેંટ ઈમ્પાવમેંટ, એફિશિએંસે એંડ ડેવલોપમેંટ) નામ આપ્યુ છે, જે વક્ફ સંપત્તિઓની વ્યવસ્થામા એકરૂપતા, સશક્તિકરણ, દક્ષતા અને વિકાસની દિશામાં એક પગલુ માનવામાં આવી રહ્યુ છે. આ બિલ વર્તમાન 1995 ના વક્ફ અધિનિયમમાં ફેરફાર લાવવાનો પ્રયાસ કરે છે અને તેની અનેક જોગવાઈ વક્ફ સપત્તિઓના પ્રશાસનિક માળખા, પંજીકરણ અને કાયદાકીય પ્રક્રિયાઓને પ્રભાવિત કરશે. આવો તેને વિસ્તારથી સમજીએ કે વક્ફ કાયદામાં શુ ફેરફાર પ્રસ્તાવિત છે અને તેની શુ અસર હોઈ શકે છે.
1. ઉપયોગકર્તા દ્વારા વક્ફ ની અવધારણા પર પ્રભાવ - વક્ફ કાયદાના મૂળ બિલ ઉપયોગકર્તા દ્વારા વક્ફ (Waqf by User) ની અવધારણાને ખતમ કરવાની વાત કરતુ હતુ. આ એક ઈસ્લામી કાયદાની પરંપરા છે. જેમા કોઈ સપત્તિ ઔપચારિક દસ્તાવેજ વગર પણ જો તે લાંબા સમયથી ધાર્મિક કે પરોપકારી ઉપયોગમાં હોય તો તેને વક્ફ સંપત્તિ માનવામાં આવે છે. ભારતમાં અનેક મસ્જિદો, કબ્રસ્તાન, દરગાહ અને અન્ય ધાર્મિક સ્થળ પર આ આધાર પર પેઢીઓથી વક્ફના રૂપમા માન્યતા પ્રાપ્ત કરતી રહી છે. જ્યા મૌખિક જાહેરાત કે સામુદાયિક ઉપયોગ જ તેની વૈધતાના આધાર હતા.
સંશોધિત બિલમાં શુ ફેરફાર થયો ?
હવે આ સ્પષ્ટ કરવામાં આવ્યુ છે કે જે ઉપયોગકર્તા દ્વારા વક્ફ સંપત્તો કાયદો લાગૂ થતા પહેલા નોંધાયેલ છે તે પોતાની વક્ફ સ્થિતિ કાયમ રાખશે. પણ શરત એ કે તેના પર કોઈ વિવાદ કે તેણે સરકારી સંપત્તિ જાહેર ન કરવામા આવે.
જો કે એક નવી જોગવાઈની ચિંતાનો વિષય બનેલ છે. તેમા કહેવામાં આવ્યુ છે કે વક્ફ સ્થાપિત કરવા માટે વ્યક્તિને એ બતાવવુ કે સાબિત કરવાનુ રહેશે કે એ ઓછામાં ઓછા પાંચ વર્ષથી ઈસ્લામનુ પાલન કરી રહ્યો છે. આ શરત અનેક લોકો માટે સવાલ ઉભો કરે છે કે શુ આ ધાર્મિક સ્વતંત્રત પર એક નવો પ્રતિબંધ છે.
2. ગેર મુસલમાનોનો સમાવેશ - સંશોધિત બિલમાં એક મોટો ફેરફાર એ છે કે ગેર-મુસલમાનોને વક્ફ સમિતિમા સામેલ કરવાની મંજુરી મળી ગઈ છે. આ જોગવાઈ અનેક સ્તર પર લાગૂ થશે.
કેન્દ્રીય વક્ફ પરિષદ - કેન્દ્ર સરકારને ત્રણ સાસદોને નામાંકિત કરવાનો અધિકાર હશે અને આ અનિવાર્ય નહી હોય કે તે મુસ્લિમ હોય.
રાજ્ય વક્ફ બોર્ડ: દરેક રાજ્યમાં ઓછામાં ઓછા બે બિન-મુસ્લિમ સભ્યોની નિમણૂક ફરજિયાત રહેશે.
મુખ્ય કાર્યકારી અધિકારી: આ પદ પર બિન-મુસ્લિમ વ્યક્તિઓની પણ નિમણૂક કરી શકાય છે.
સંયુક્ત સંસદીય સમિતિ (JPC) ની ભલામણ: બિલમાં એ વાતનો સમાવેશ થાય છે કે રાજ્ય સરકારના અધિકારી જે વકફ બોર્ડનો ભાગ બનશે તે સંયુક્ત સચિવ સ્તરના હશે અને તેમને વકફ બાબતોનો સામનો કરવાનો અનુભવ હશે.
તેનો શુ મતલબ ?
આ પગલાને વકફ વહીવટને વધુ સમાવિષ્ટ બનાવવા તરફના પગલા તરીકે જોવામાં આવે છે, પરંતુ કેટલાક લોકો તેને વકફના ધાર્મિક સ્વભાવ સાથે ચેડા તરીકે પણ જુએ છે.
3 . વકફ બોર્ડ અને ટ્રિબ્યુનલમાં ફેરફારો
વકફ બોર્ડ: બિન-મુસ્લિમ અને મુસ્લિમ મહિલાઓને સમાવવાનો પ્રસ્તાવ, જે લિંગ અને સમુદાય સમાવેશને પ્રોત્સાહન આપશે. વકફ બોર્ડ પાસેથી મિલકતને વકફ તરીકે જાહેર કરવાની સત્તા છીનવી લેવામાં આવી છે. હવે આ સત્તા સીધી સરકારી અધિકારીઓ પાસે રહેશે.
વક્ફ ટ્રિબ્યુનલ: પહેલા ટ્રિબ્યુનલ બે સભ્યોના હતા, પરંતુ હવે તેમને ત્રણ સભ્યોના બનાવવામાં આવશે. આમાં શામેલ હશે:
જિલ્લા ન્યાયાધીશ સંયુક્ત સચિવ સ્તરના રાજ્ય સરકારના અધિકારી મુસ્લિમ કાયદા અને ન્યાયશાસ્ત્રના નિષ્ણાત
જૂના ટ્રિબ્યુનલ તેમના સભ્યોનો કાર્યકાળ પૂરો ન થાય ત્યાં સુધી કાર્યરત રહેશે.
4. વરિષ્ઠ અધિકારીઓ દ્વારા સર્વેક્ષણ: અગાઉના બિલમાં, જિલ્લા કલેક્ટર અથવા તેના સમકક્ષ અધિકારી વકફ મિલકતોનો સર્વેક્ષણ કરી શકતા હતા. પરંતુ હવે સર્વેનું કામ જિલ્લા કલેક્ટર કરતા ઉચ્ચ કક્ષાના વરિષ્ઠ અધિકારીઓને સોંપવામાં આવ્યું છે, ખાસ કરીને એવા કિસ્સાઓમાં જ્યાં સરકારી માલિકી અંગે વિવાદ હોય. આ ખાતરી કરે છે કે સર્વેક્ષણમાં પારદર્શિતા અને ઉચ્ચ સ્તરની જવાબદારી છે.
5. વિવાદિત મિલકતો પર નિર્ણય: સુધારેલ બિલ વરિષ્ઠ સરકારી અધિકારીને અંતિમ મધ્યસ્થી બનાવે છે, જે સત્તા અગાઉ વક્ફ ટ્રિબ્યુનલ પાસે હતી. જ્યાં સુધી અધિકારીઓ પોતાનો અંતિમ અહેવાલ રજૂ ન કરે ત્યાં સુધી વિવાદિત મિલકતને વકફ તરીકે વર્ગીકૃત કરી શકાતી નથી. જો મિલકત સરકારી જાહેર કરવામાં આવે, તો મહેસૂલ રેકોર્ડ અપડેટ કરવામાં આવશે અને વક્ફ બોર્ડે તેના રેકોર્ડ બદલવા પડશે.
તેની અસર:
આ જોગવાઈ વક્ફ બોર્ડની સ્વાયત્તતા ઘટાડી શકે છે અને સરકારી દખલગીરી વધારી શકે છે.
6. કેન્દ્રીયકૃત નોંધણી પ્રણાલી: વકફ મિલકતોના રેકોર્ડને સચોટ બનાવવા માટે એક કેન્દ્રીયકૃત નોંધણી પ્રણાલી દાખલ કરવામાં આવશે.
કાયદો અમલમાં આવ્યાના છ મહિનાની અંદર બધી માહિતી પોર્ટલ પર અપલોડ કરવાની રહેશે. જો મુતવલ્લી (મિલકતનો રખેવાળ) સમયસર માહિતી આપવામાં નિષ્ફળ જાય, તો વક્ફ ટ્રિબ્યુનલ છ મહિનાનો સમય આપી શકે છે.
7. મર્યાદા કાયદાની અસર: ૧૯૯૫ના કાયદાની કલમ ૧૦૭ કાઢી નાખવાનો પ્રસ્તાવ છે. આ કલમ વકફ મિલકતો પર મર્યાદા અધિનિયમ, ૧૯૬૩ લાગુ કરવાથી અટકાવે છે. મર્યાદા કાયદો કોઈપણ કાનૂની કાર્યવાહી માટે સમય મર્યાદા નક્કી કરે છે. કલમ ૧૦૭ ને કારણે, વકફ બોર્ડ ૧૨ વર્ષની મર્યાદાથી વધુ સમય પછી પણ અતિક્રમણ કરાયેલી મિલકતો પાછી લઈ શકે છે. હવે, આ મુક્તિ સમાપ્ત થશે, જેના કારણે વકફ મિલકતો પર દાવા ફક્ત મર્યાદિત સમયગાળામાં જ કરી શકાશે.
8. ન્યાયિક સમીક્ષાની મંજૂરી: નવા બિલમાં વક્ફ ટ્રિબ્યુનલના નિર્ણયો "અંતિમ" હોવાની જોગવાઈ દૂર કરવામાં આવી છે. કોઈપણ પક્ષ ટ્રિબ્યુનલના નિર્ણયના 90 દિવસની અંદર હાઇકોર્ટમાં અપીલ કરી શકે છે. જોકે, જો મિલકત છ મહિનાની અંદર રજીસ્ટર ન થાય, તો કોર્ટ તેનાથી સંબંધિત કેસોની સુનાવણી કરશે નહીં.
વકફ (સુધારા) બિલમાં પ્રસ્તાવિત ફેરફારો પારદર્શિતા, સમાવેશકતા અને વહીવટી સુધારાના ધ્યેયને પ્રતિબિંબિત કરે છે. પરંતુ તેની કેટલીક જોગવાઈઓ, જેમ કે બિન-મુસ્લિમોનો સમાવેશ, "વક્ફ દ્વારા ઉપયોગકર્તા" પરની શરતો અને સરકારી અધિકારીઓની વધેલી ભૂમિકા, વિવાદનું કારણ બની શકે છે. આ બિલ વકફ મિલકતોના સંચાલનને આધુનિક બનાવવાનો પ્રયાસ કરે છે, પરંતુ ધાર્મિક અને સમુદાયના પાસાઓ પર તેની અસર અંગે ચર્ચાઓ ચાલુ રહેશે. તમને શું લાગે છે કે આ ફેરફારો કેટલા સાચા છે કે ખોટા? શું તે વકફની મૂળ ભાવના જાળવી રાખશે કે તેને બદલશે? તમારા અભિપ્રાય ચોક્કસ જણાવો!
